君主專制制度:指以古代君王為核心的中央集權的政治體制,它脫胎于原始社會后期的父權制.宗教祭祀與軍事征伐是君主專制的頭等大事,即所謂“國之大事,在祀與戎”.古代中國的“王”字,有兩種解釋.一是董仲舒的看法,參通天地為王;二是甲骨文中的“王”,為斧的象征,故而歷史傳說中的周公“負斧依南向而立”。
中國古代君主專制制度的特點是:
1、經濟基礎穩(wěn)固:經濟基礎主要在于兩點:土地國有;自給自足的小農經濟。
2、皇帝總攬?zhí)煜麓髾?包括行政、財經、司法、軍事的權力,同時以武力為先導,控制宗教勢力。
3、皇帝擁有龐大的官僚辦事機構.官僚制度的趨向是皇帝任用親信隨從以取代和駕空龐大的官僚機構.皇帝相信的是身邊的仆從,而不是正常的決策行政系統.針對相位即外朝亦即正常的行政辦事機構,常采取兩種方法以制約其行政職能:一是架空,二是分權.因此,秦漢時代建立的丞相,魏晉時代就被尚書取代;魏晉后期更是出現了中書省,取代了尚書;東晉時代出項了門下省,取代了中書?。幻鞔膬乳w、清代的軍機處,同樣是內朝挑戰(zhàn)外朝的例子.古代正常的行政決策制度,有朝議制度、諫議制度,而這些在內朝決策中蕩然無存。
4、中央對人身控制嚴密:(1)最早實行人口統計和戶籍管理,如“什伍組織”,把百姓編入什伍之中(管仲制定,以10家為一什,以5家為一伍,什有會長,伍有伍長,對基層進行控制,有上報制度、懲罰制度);再如商鞅“連坐法”,把伍、什通過戶籍辦法編制起來,相互告發(fā)和同罪連坐.一般來說,郡縣長官為皇帝直接任命,郡縣之下有鄉(xiāng)(10亭為一鄉(xiāng))、亭(10里為一亭)、里(25家為一里)、什、伍等組織,它們管理人民、土地和賦稅,使農民固定在土地上.結果是使得平民失去流動的可能。